【项目建设】贵州全面推进工程建设项目审批制度改革

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    贵州全面推进工程建设项目审批制度改革

近日，从2020年全省住房城乡建设工作会议暨脱贫攻坚农村危房改造和住房安全有保障挂牌督战推进会上获悉，贵州将按照“全省工程建设项目审批时间压缩至80个工作日以内”的要求，全面落实贵州省全面开展工程建设项目审批制度改革2020年工作要点。

会议通报，过去的一年，贵州住房城乡建设事业攻坚克难，在关键领域改革发展迈出新步伐。持续推进简政放权，下放“超限高层建筑工程抗震设防审查”行政许可事项。工程建设项目审批制度改革取得显著成效，审批事项大幅精简、审批流程优化再造、审批时间大幅缩短，贵阳市由355个工作日压缩至80个工作日以内。

2019年，贵州全面推进工程建设项目审批制度改革，进一步优化营商环境。

顶层设计不断完善。贵州省全面开展工程建设项目审批制度改革工作实施方案印发实施，出台贵州省工程建设项目并联审批管理办法（试行）等35个配套政策。

审批事项得以大幅清理。形成贵州省工程建设项目审批事项清单目录（试行），审批事项由155项精简至84项，清理减少约46%。

审批流程得以明显优化。根据项目类别、投资规模等，分类制定政府投资项目、一般社会投资项目、小型社会投资项目、带方案出让小型社会投资项目审批流程图示范文本，实现“审批流程图再造”。

审批系统投入试运行。省、市两级审批管理系统建成上线，全省入库项目2922个。

综合窗口设置基本完成。各市（州）、贵安新区工程建设项目审批制度改革综合窗口相继设置完成，实现线上线下服务一体化。

指导贵阳市深化试点，创新实施电子签章支撑网上申报材料、“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”异地受理报件等工作亮点，在全省起到示范带动作用，在全国引起广泛关注。

2020年，贵州将围绕营商环境，深化工程建设领项目审批制度改革。按照“全省工程建设项目审批时间压缩至80个工作日以内”的要求，全面落实贵州省全面开展工程建设项目审批制度改革2020年工作要点。

进一步完善审批流程。优化审批流程图和申报资料，加快推行联合审图、联合验收和联合测绘，全力推进并联审批，大力推行区域评估，在小型仓储工业类项目等工程建设项目中开展“清单制+告知承诺制”试点。制定《贵州省城镇老旧小区改造项目建设审批指导意见》，推进城镇老旧小区改造审批提速。

加快实现工程建设项目审批管理系统与林业等相关部门业务系统互联互通，积极推广统一认证的电子签章、电子证照，2020年上半年初步建成“多规合一”业务协同平台及项目前期策划生成系统，积极推进交通、水利、能源等部门工程建设项目审批管理系统建设并投入运行，推动“工程建设项目审批制度改革建议和投诉”微信小程序上线运行。

基本形成“多规合一”的“一张蓝图”，制定完善全省统一的项目生成管理办法，提升“一个窗口”提供综合服务，优化“一张表单”整合申报材料，2020年底基本建成与全国统一的工程建设项目审批和管理体系。

进一步规范事中事后监管模式，强化信用体系建设，建立“红黑名单”制度，构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。规范中介和市政公用服务，加快建成中介服务网上交易平台。供排水、燃气等市政公用服务全部入驻政务服务大厅，为建设单位提供“一站式”服务。